近日，江浙滬兩會(huì)均已閉幕。梳理三省市的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，“大力推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展”成為三地聚焦的熱點(diǎn)話(huà)題。

　　2018年，江浙滬GDP增速分別為6.7%、7.1%和6.6%。而對(duì)于今年的預(yù)判，江浙滬的設(shè)定分別在6.5%以上、6.5%左右和6%~6.5%，相較2018年均有不同程度的下調(diào)。由此不難看出，在高質(zhì)量發(fā)展的理念下，淡化GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是大勢(shì)所趨，即便是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“傳統(tǒng)豪門(mén)”也概莫能外。

　　就能源領(lǐng)域的任務(wù)清單來(lái)看，江浙滬在共謀更高質(zhì)量一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，也是各有側(cè)重。例如，江蘇提出推動(dòng)化工、鋼鐵、煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主攻油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，上海要求完成3600臺(tái)燃油燃?xì)忮仩t低氮改造等。

　　江蘇：推動(dòng)化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　江蘇省政府工作報(bào)告指出，以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是該省發(fā)展的根基所在。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也成為推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在能源領(lǐng)域，2018年江蘇大力推進(jìn)化工、鋼鐵、煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化空間布局，連云港盛虹煉化一體化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，寶武梅鋼基地等鋼鐵產(chǎn)能布局調(diào)整取得重要進(jìn)展，關(guān)停落后煤電機(jī)組48.8萬(wàn)千瓦。

　　對(duì)于今年推動(dòng)化工、鋼鐵、煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的部署，江蘇明確按照提升空間布局水平、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、提升行業(yè)技術(shù)水平和降低排放強(qiáng)度的要求，加大對(duì)沿長(zhǎng)江、環(huán)太湖、沿大運(yùn)河等重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，支持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件好、轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)的企業(yè)率先調(diào)整，加快升級(jí)。

　　其實(shí)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，不少“新動(dòng)能”也在發(fā)展壯大。例如，高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)國(guó)家大科學(xué)裝置落戶(hù)江蘇，全省新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)139.9%。

　　2018年，江蘇污染防治力度持續(xù)加大，狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改，大力推進(jìn)沿江化工污染整治、飲用水水源地安全檢查和達(dá)標(biāo)建設(shè)等行動(dòng)。全省PM2.5平均濃度48微克/立方米，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量削減指標(biāo)均完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　江蘇今年將堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，基本完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造、燃煤鍋爐整治等重點(diǎn)任務(wù)，大力推動(dòng)水泥、焦化等其他重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)施工工地管理，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物等專(zhuān)項(xiàng)整治，PM2.5平均濃度下降到47微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率上升至70%。節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量確保完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　此外，江蘇在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面亦表現(xiàn)不俗，全年壓減鋼鐵產(chǎn)能80萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能210萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬(wàn)重量箱，關(guān)閉高耗能高污染及“散亂污”規(guī)模以上企業(yè)3600多家，大力推進(jìn)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)停低端落后化工企業(yè)1200家以上。

　　下一步，江蘇將引導(dǎo)退出低端低效產(chǎn)能，依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能，進(jìn)一步壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，妥善做好職工安置和債務(wù)處置工作。

　　浙江：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主攻油氣全產(chǎn)業(yè)鏈

　　從“無(wú)中生油”到“油氣并舉”，不產(chǎn)一滴油的浙江在油氣領(lǐng)域異軍突起，這與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)有著莫大干系。2018年，浙江推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)權(quán)，舟山綠色石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，世界油商大會(huì)成功舉辦。

　　今年浙江還將下大力氣推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，主攻油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)“一中心三基地一示范區(qū)”，突出重大項(xiàng)目落地，謀劃實(shí)施首創(chuàng)性、差異化的改革探索，創(chuàng)建數(shù)字自貿(mào)區(qū)和聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。加快建設(shè)國(guó)際油品交易中心，大宗商品交易額突破3000億元。加快舟山綠色石化基地建設(shè)，確保一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。推進(jìn)國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，油品儲(chǔ)存能力達(dá)到3100萬(wàn)立方米。加快建設(shè)海事服務(wù)基地，健全國(guó)際船舶低硫燃料油供應(yīng)體系，保稅燃料油供應(yīng)突破400萬(wàn)噸。大力推進(jìn)油氣等大宗商品國(guó)際貿(mào)易使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，跨境結(jié)算額達(dá)到700億元。

　　大氣污染治理方面，浙江也曬出了亮眼的成績(jī)單―――2018年浙江設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度從每立方米39微克下降到34微克。浙江提出，今年要加快清潔能源示范省建設(shè)，實(shí)施100個(gè)工業(yè)園區(qū)廢氣整治、1000個(gè)揮發(fā)性有機(jī)化合物整治項(xiàng)目，加強(qiáng)臭氧治理，實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)，加快淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，全省PM2.5平均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　2018年，浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)明顯加快。淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能1733家、整治“低散亂”企業(yè)（作坊）36179家、處置“僵尸企業(yè)”393家。今年，浙江將持續(xù)推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，淘汰1000家企業(yè)的落后產(chǎn)能，整治1萬(wàn)家“低散亂”企業(yè)和小作坊。同時(shí)，培育發(fā)展新能源汽車(chē)、綠色石化等一批先進(jìn)制造業(yè)集群。浙江今年將建成300家綜合供能服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)供油、供電、供氣、供氫、供水一體化，加快補(bǔ)齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板，便利群眾生產(chǎn)生活。

　　上海：全面推進(jìn)新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃

　　上海生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，2018年上海環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步下降，PM2.5年平均濃度達(dá)到36微克/立方米、下降7.7%。此外，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到81.1%，提高5.8個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量創(chuàng)有記錄以來(lái)最佳。

　　上海今年將深入推進(jìn)第七輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)全國(guó)性碳排放交易系統(tǒng)，完成3600臺(tái)燃油燃?xì)忮仩t低氮改造，強(qiáng)化重污染柴油貨車(chē)綜合整治，新投入使用的公交車(chē)全部采用新能源汽車(chē)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　上海堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放再出發(fā)，加快構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。制定實(shí)施“擴(kuò)大開(kāi)放100條”，金融、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放率先取得新突破，新設(shè)外資項(xiàng)目數(shù)量、合同外資金額、實(shí)到外資金額均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別新增45家和15家。原油期貨等金融創(chuàng)新產(chǎn)品成功上市。

　　在淘汰落后產(chǎn)能方面，2018年上海淘汰高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益的落后產(chǎn)能1460項(xiàng)。今年上海提出鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)，再淘汰落后產(chǎn)能1000項(xiàng)。